أنشأت المنظمة العالمية للبرلمانين ضد الفساد، بناءً على مقررات مؤتمرها العالمي الثاني الذي إنعقد في أروشا- تنزانيا في شهر ايلول/سبتمبر من العام 2006، مجموعة عمل برلمانية حول موضوع الشفافية في الإيرادات، لا سيما الإستخراجية منها للدول النفطية والضريبية للدول الغير نفطية. وتماشياً مع هذا القرار، شكلت "منظمة برلمانيون عرب ضد الفساد"، مجموعة عمل إقليمية حول هذا المشروع للمنطقة العربية، برأسة السيد عبدالله النيباري، عضو مجلس إدارة منظمة برلمانيون عرب ضد الفساد. وقد تشكلت بعد مراقبة الأوضاع الإقتصادية والإجتماعية لعدد كبير من الدول، إذ أدرك البرلمانيون أن:
- هناك عدد كبير من الدول تحصل على مبالغ طائلة من الأموال متآتية من الشركات الإستخراجية (للنفط والغاز والمعادن) وتأخذ أشكال مستحقات تدفع للدولة المعنية.
- جزء كبير من الأموال المستحقة على الشركات الإستخراجية للدولة، يتم الإستيلاء عليها من قبل عددٍ صغير من المسؤولين بطريقة سرية وغير شرعية.
- لا يتم التدقيق من قبل المدققين العامين، في حسابات الشركات الخاصة في عددٍ كبير من الدول.
ويهدف هذا المشروع إلى إعداد دراسة تفصيلية عن واقع الحال للشفافية في الإيرادات في الدول العربية التالية: لبنان، المغرب، الكويت، الجزائر، البحرين، واليمن بالإضافة إلى إعداد دليل برلماني عربي لتعزيز الشفافية في المراقبة المالية.
وفي سياق عمل المشروع حتى الآن، تم تحضير ورقة خلفية عن أهداف المشروع، بالإضافة الى دراسة أولية عن واقع الدول العربية وقد عرضت خلال المؤتمر البرلماني العربي الثالث لمكافحة الفساد الذي إنعقد في البحرين بين 3 و4 تشرين الثاني 2007 وهي على التوالي:
1- ورقة خلفية تتضمن الأسباب الرئيسية لإطلاق مشروع الشفافية في الإيرادات، أهدافه وملخص عن واقع الدول العربية في ما خصّ الشفافية في الإيرادات (المؤتمر البرلماني العربي الثالث لمكافحة الفساد في البحرين بين 3 و4 تشرين الثاني 2007).
أوراق خلفية (أسباب إطلاق مشروع الشفافية في الإيرادات)
2- مسح عام وشامل لمواد الدستور والأنظمة الداخلية للمجالس النيابية المتعلقة بموضوع الشفافية في الإيرادات شملت الدول العربية التالية: لبنان، الأردن، مصر، الكويت، المغرب، فلسطين، البحرين، اليمن، والجزائر (المؤتمر البرلماني العربي الثالث لمكافحة الفساد في البحرين بين 3 و4 تشرين الثاني 2007).
دراسة أولية عن واقع تشريعات الدول العربية (الشفافية في الإيرادات)
أوراق عمل المؤتمر الأول بيروت 7و8 يوليو 2008
In Terim Report - Mapping and Diagnostics
دراسة حالة المملكة الأردنية
دراسة حالة دولة الكويت
دراسة حالة الجمهورية اللبنانية
دراسة حالة المملكة المغربية
دراسة حالة الجمهورية اليمنية
|